论证时间

2026年07月09日

论证地点

沅江市人民医院会议室

论证意见

（一）系统知识产权与底层技术独家专有（唯一性核心）

1.我院在用的HRP医院综合运营管理系统由金医慧通科技有限公司独立研发，全套软件著作权、源代码、底层数据库架构、加密存储规则、内部接口协议归原厂独家所有，常德正欣信息科技有限公司是金医慧通科技有限公司授权我院HRP医院综合运营管理系统维保的唯一供应商。

2.HRP覆盖财务总账、预算管理、科室全成本、物资耗材、固定资产、人力资源、绩效、医保对账、收费对接全运营模块，底层逻辑、加密算法、业务联动规则仅原厂掌握；第三方无底层技术权限，无法深度排障、修复底层故障、适配政策更新。

（二）数据安全与医疗运营不可中断风险

1.HRP存储全院多年财务凭证、科室成本数据、固定资产台账、人员薪酬、物资进销存、医保结算核心涉密运营数据，数据库采用原厂专属加密格式，第三方无法完整解析、迁移、修复历史数据，更换服务商极易造成历史运营数据丢失，违反财务档案保管、医院成本核算管理规定。

2.HRP与HIS、电子病历、医保接口、自助结算、设备管理平台深度打通，接口协议为原厂定制私有协议；第三方接管会出现接口断连、对账失衡、收费卡顿、绩效核算错误，直接影响门诊住院收费、医保结算、科室绩效发放，造成全院运营停摆。

（三）业务连续性与政策合规刚需

1.每年医保物价、政府会计制度、医院成本核算规范、财政报销政策持续更新，仅原厂可同步配套HRP版本补丁、报表模板、对账规则；第三方无研发权限，无法及时适配新规，将导致财务、医保对账不合规、审计风险。

HRP故障应急处置要求 7×24 小时原厂专属技术团队远程+现场支撑；原厂熟悉本院多年定制化改造内容、历史bug、个性化报表，故障处置时效远高于第三方，可最大限度减少运营停机损失。

综上所述，从经济性、高效性、延续性等方面考虑，且本项目符合湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》的通知第十五条“（一）只能从唯一供应商处采购的。”的情形，故采用单一来源采购。

专家成员名单

姓名

工作单位

职 称

孙细梅

益阳市赫山审计局

中级

肖  灿

沅江市财政局

副高

胡  娟

湖南省沅江市安沅水利水电建设有限公司

中级